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罗马亲卫队队长戴克里先上台后，由于他同样是出身军阀，和前人一般，他开始继续加强君主专制制度，并渐渐剥夺了元老院残存的最后一点实权，或许是受中原之地的文化影响，不久，戴克里先又将尊卑贵贱的礼仪制度，搬进了罗马宫廷之中，如同中原的皇帝一般，戴克里先穿着丝绸高高在上，百官在下俯首叩拜，每次出行也如中原一般前呼后拥，身后跟着一大批侍从和护驾的军官，见到皇帝出行的人也必须跪地磕头，平身时还要殷勤的亲吻他的衣角，以示恭敬，然而罗马帝国虽然在版图上重新统一，但对面高卢地区此起彼伏的巴高达起义以及北方蛮族的不断入侵，戴克里先仅凭一己之力，显然是应付不了这错综复杂的局面，罗马的面积实在是太大了，于是戴克里先便册封来自伊利里亚行省的马克西米安为“奥古斯都”，并宣布两人为罗马共治皇帝！
马克西米安上台后，果然没有辜负戴克里先的期望，他很快便成功镇压了巴高达起义，并在罗马北境，建立起一道坚固的防线，戴克里先见分权共治果然有效，便又册封了两位“副皇帝”，他宣布自己和马克西米安为正皇帝，号“奥古斯都”，两人各配一名副手，号“凯撒”，一时间，罗马竟出现四位皇帝，接着，戴克里先又把帝国分成东西两部分，西边交给马克西米安和其副手，东边则归自己和一位“凯撒”，为了避免如此分封会造成罗马的内战，戴克里先又规定“奥古斯都”掌管国家20年后，就必须把权利交给自己的副手“凯撒”，而这位凯撒也自动晋升为“奥古斯都”，并选择自己的副手，而为了保证皇室利益的一致性，奥古斯都须与凯撒进行联姻。而为了强化君主集权，防止各行省做大后独立，避免中原王朝三国时期的灾难，戴克里先又把罗马帝国划分成上百个小的行省，并规定每10-12个小行省，为一个大行政区！这就和中原的郡县划分差不多了，后来，为了防止像以前一样，武官做大后，威胁到皇权，甚至有了废立的举动，戴克里又发明了一套以文治武的政策，即，让文官来当任大行政区的长官，武将领受军职，两者各司其职，军政也就就此独立。
除此以外，戴克里先又进行了更多的改革，比如规定了统一征税的标准，规定从事手工业的要把相关本领传授给后代，后代必须子承父业，不得更换职业……戴克里满以为自己这套政策做的天衣无缝，罗马帝国以后至少还能稳定个几百年，然而等他和另一位奥古斯都马克西米安下台后，他们的继任者东部帝王伽列里乌斯和西部帝王君士坦提乌斯一世晋升后，罗马立刻便陷
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